Менее суток потребовалось правительственным структурам для согласования позиций по вопросу ограничения доходов энергосбытовых компаний после «окрика» премьера Владимира Путина. Как пишет РБК daily, перекупщики лишатся как минимум 160 млрд руб. годового дохода, а потребители теоретически смогут экономить около 6% затрат на электричество.
В четверг на заседании президиума правительства премьер Владимир Путин неожиданно поднял вопрос о принятии постановления по ограничению сверхприбылей энергосбытовых компаний (ЭСК). В октябре соответствующее поручение правительству дал президент Дмитрий Медведев. 3 ноября глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина доложила о разработке соответствующего постановления правительства. По ее словам, проект постановления предполагает отмену дифференциации потребителей по числу часов использования мощности (ЧЧИМ), установку единого времени расчета на оптовых и розничных рынках, отменяет штрафы за недобор/перебор энергии для некрупных потребителей, устраняет барьеры при переходе от гарантирующих поставщиков (ГП) к независимым энергосбытам и вводит единые стандарты раскрытия информации.
Наценка сбытов зачастую в 5—6 раз превышает установленные показатели, рентабельность — на уровне 44%, а ГП имеют возможность «для навязывания условий и завышения цен». «Такое завышение электроэнергии в конечной цене может составлять 5—7%, то есть дополнительные доходы (сбытов) — около 160 млрд руб. в год», — отметила глава МЭР.
За сбыты попытался вступиться министр энергетики Сергей Шматко, заявивший, что статус ГП не позволяет отказывать потребителям, даже если сбыт не уверен в его платежеспособности. Текущий долг в рознице достигает 150 млрд руб., и две трети этой суммы — «нагрузка на сектор сбытовых компаний, прежде всего ГП, которые обеспечивают эту сумму заемными средствами». Шматко предложил вводить предложенные МЭР меры адресно и попросил две недели на анализ ситуации и предложений поставщиков. «Вы еще три года будете разбираться», — отверг предложения Минэнерго Путин и потребовал к 9.00 4 ноября представить в правительство согласованный проект.
| ЭКСПЕРТ: ЛИШЕНИЕ СБЫТОВ ВОЗМОЖНОСТИ НАЖИВАТЬСЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЯХ — ЕЩЕ ОДИН ШАГ НА ПУТИ К ФОРМИРОВАНИЮ КОНКУРЕНТНОГО РРЭ | |
Как пишет «Коммерсантъ», подписанный утром документ оказался значительно мягче проекта. Ключевое предложение об отмене ЧЧИ сохранилось (впрочем, лишь после выборов), но сильно сократился круг потребителей, для которых отменят штрафы за перерасход или недобор энергии. Минэкономики предлагало не штрафовать организации, потребляющие до 25 МВА (то есть и мелкие, и средние предприятия), в постановлении этот порог снижен до 750 кВА (то есть только малый бизнес). Наконец, из документа выпало самое радикальное предложение — о свободном переходе потребителей от одного энергосбыта к другому.
Сергей Шматко в пятницу пояснил, что вопрос о смене энергосбытовой компании будет разрабатываться в документах по РРЭ, которые должны быть готовы к 20 марта. Диапазон до 25 МВА, отметил министр,— это практически все потребители, кроме крупных, тогда как "наши меры рассчитаны в первую очередь на поддержку малого и среднего бизнеса".
Представители потребителей одобрили постановление. "Лишение сбытов возможности наживаться на потребителях — еще один шаг на пути к формированию конкурентного РРЭ,— заявил директор НП "Сообщество покупателей рынков электроэнергии" Дмитрий Говоров.— Принятые изменения сделают механизм расчета стоимости электроэнергии для розничных потребителей более прозрачным". НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний также поддержало постановление, но заявило, что розничному рынку нужны дополнительные меры: "усиление платежной дисциплины", введение дифференцированной по группам потребителей сбытовой надбавки, а также корректировки модели РРЭ, которые исключили бы выпадающие доходы, "возникающие в результате принятия несбалансированных тарифных решений".
|